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教育“内卷”何时休?听听代表委员怎么说

2021-03-07

如今,教育“内卷”似乎成为人们的共识,教育俨然成为一场“军备竞赛”。去年频上热搜的“海淀妈妈”,更是将教育“内卷”推向舆论的风口浪尖,引发了一场全民大讨论。不少代表、委员也关注到教育“内卷”,围绕如何突围教育“内卷”给出他们的看法。


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全国政协委员、民进上海市委专职副主委、上海中华职教社副主任胡卫认为:

现行教育评价取向重结果轻过程重分数轻素质。教师为了升学,过度教学、分秒必争;学生为了分数,过度学习、分分计较,导致学生乃至家长之间功利取向过度竞争,但教与学的效率不升反降,致使一些学生消极厌学身心俱疲

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全国政协委员、北京师范大学教育学部教授刘焱注意到这样一个现象:

每年高考录取结束,一些学校门口点名道姓、图文并茂地张贴“我校某某同学被某某大学录取”“我校多少位同学被重点大学录取”的大红横幅或喜报。


不仅如此,在校门口宣传栏里,大多数学校都会把毕业生里出了几位院士、教授、名人等作为学校的金字招牌和办学质量的铁证,很少看到敬业爱岗的普通劳动者出现在宣传栏里。


“这种宣传助长了教育的功利化、短视化倾向,加剧了学生和家长对于升学的压力和焦虑,把学生和家长都驱赶到‘唯分数唯升学唯文凭唯论文唯帽子’的狭窄人生赛场。”刘焱说。

全国人大代表、江西省委教育工委书记叶仁荪认为:

“教育内卷”的主要原因,一是社会功利性思想作祟。很多家长缺乏对孩子个性潜能差异的认识,一味追求考试成绩。近年来“不能让孩子输在起跑线上”的口号让无数家长焦虑,中国式父母面对教育时的“拼娃”愈演愈烈。


二是评价标准过于单一。主要表现为应试教育问题仍较严重,素质教育推进较为困难,过分强调分数和升学率的现象仍然存在。


三是优质教育资源还不够均衡。区域之间、城乡之间、校际之间仍然存在一定的差异,这些因素短期内依然会给部分家长造成一定的焦虑。


总之,教育“内卷”受诸多因素影响。面对这一状况,说服几位海淀妈妈放弃“鸡”娃恐怕并不能改变什么教育“内卷”何时休?面对这一难题,代表委员们给出了以下建议:


需关注对教师的评价改革

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全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益将目光投向中小学教师评价改革。他认为当前主要还是通过学生分数和升学情况来评价中小学教师。


“对老师的评价模式如果不变,你让老师们如何不应试?如何真正给学生们减负?”戴立益建议,对教师的评价应从简单问责转向促进发展,应有“多主体教师的不同评价方式”,综合考察教师教学管理的各项要素,并出台配套措施。


改变对学生的评价方式

全国政协委员、民进上海市委专职副主委、上海中华职教社副主任胡卫在提案中建议:

逐步降低考试量化分数在评价中的比重,同时加强对学生情感、态度、价值观方面的质性评价,将学生在全学习过程中的综合表现,同样列为重要评价指标。同时更加重视过程性评价,打破选拔中的唯分数取向。同时,为适应基础教育高质量发展需要,要改变单一的纸笔考试方式,尝试在试点基础上稳步推行情境式、体验式评价。将学生从没有意义的题海中拯救出来,充分尊重学生个体差异,让学生在内生性评价中发现自己的潜能,在喜欢和擅长的方向上获得更好发展。

提案同时建议,要实行增值评价,让学生在感受喜悦中增强自信。以新生入学成绩和表现作为评价起点,借助信息化手段,用好用活学生个人综合素质档案,全面记录学生成长中的重要轨迹和关键事件,对其进行增值性评价,得出有意义的结论。在此基础上,将增值评价结果形成质性等级,并以恰当比例计入中高考成绩,从而让每个学生都有喜悦感、获得感。


明令禁止学校张贴高考喜报

全国政协委员、北京师范大学教育学部教授刘焱认为,教育评价是教育治理的重要内容,也是人才培养的重要环节。学校门口的标语和宣传栏反映学校教育评价的价值导向,直接影响学校的办学行为、教师的教学行为和学生的学习行为,深刻影响家庭的教育选择和社会教育生态。

她建议,明令禁止学校悬挂人为制造攀比、加剧考试竞争和焦虑的标语和横幅,多宣传毕业生中爱岗敬业的普通劳动者,塑造尊重普通劳动者、“三百六十行,行行出状元”“人人皆可成才”的社会教育生态。


推动建立起地方政府教育问责机制


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全国人大代表,湖北省人大常委会副主任、华中师范大学国家教育治理研究院兼长江教育研究院院长周洪宇在一份关于优化教育生态评价的建议中提出:教育部应推动建立起地方政府教育问责机制。

一直以来“超级中学”在部分地方政府的默许和支持下大行其道。这些学校通过违规跨区招生垄断优质教育资源,在教学方式上强调军事化、高强度的应试训练,通过对高分数段考生、升学率等宣传成为了社会关注的热点,受到一些家庭追捧。

周洪宇认为,“超级中学”是高中教育发展过程中地方政府扭曲的政绩观与学校违规办学行为的结合体。教育评价作为教育发展的指挥棒,贯穿学校评价、教师评价、学生评价等关键领域,事关教育发展方向。现有评价体系是历史形成的,在当时条件下有其合理性,但也暴露出简单化片面化近利化等不良弊端,已经越来越不适应新时代发展的需要,亟需优化和改变。

因此治理“超级中学”,改善教育生态是地方政府职责的重中之重。在周洪宇看来,目前各地区教育生态仍存在以下问题:第一,部分地方政府对于“应试教育”治理不力,片面追求升学率现象严重;第二,部分地方政府资源分配向“超级中学”倾斜,影响区域内教育的整体发展;第三,默许“超级中学”违规办学,以办学名义追求经济增长。


家校社要协同配合,让教育回到本源

全国人大代表、江西省委教育工委书记叶仁荪提出需要家校社要协同配合,让教育回到本源。针对当前普遍存在的家长焦虑问题,学校要主动作为、加强引导,家校社要协同配合、积极应对,以缓解家长焦虑,避免教育走向“内卷”,让教育回归本源,追求“向善向美”的价值导向。



综合整理:澎湃新闻、中国教育新闻网、人民日报、经济观察报、上海教育新闻网等

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